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污染源在線監測動態管控有什么用?

2021-01-26

隨著污染源在線監測應用的增多,在線監測設備品牌和在線監測運維單位也越來越多,在線監測設備銷售和運維市場低價惡性競爭,產品和服務質量無法保證的事件屢見不鮮。排污單位在投入大量資金購買在線監測設備和運維服務的同時,環境管理部門現場執法檢查時在線監測方面的問題仍然百出,排污單位受到處罰的同時,也給環境管理部門污染源在線監測數據應用帶來了較多的問題和不便。

 

針對污染源在線監測運行監管和數據應用方面存在問題,各地陸續開始對污染源在線監測站房、采樣處安裝視頻監控,同時對在線監測設備的運行參數進行監控,通過后端平臺對在線監測數據、運行狀態、參數設置、污染源排放特征、運維事件和視頻監控等數據進行綜合分析研判(俗稱“動態管控系統或智能管控系統”),最大程度降低在線監測設備運行中的人為因素,做到污染源排放在線監測運行過程和參數的全程監控,提高了污染源在線監測數據應用的可靠性。

 

在動態管控系統實際應用中,排污單位、運維單位及在線監測設備廠家對在線監測動態管控系統的認識和作用,往往與環境管理部門對在線監測動態管控系統的認識和作用有較大的差異,那么污染源在線監測動態管控系統到底有什么作用呢?以下從排污單位、在線監測設備廠家、運維單位的角度來分析在線監測動態管控的作用,便于相關人員對動態管控的理解和相關工作的開展。

 


一、從排污單位角度分析

 

動態管控需要安裝視頻監控設備、門禁設備、在線監測運行參數采集處理終端,并且鋪設光纖進行數據的傳輸和交換。部分省份排污口相對較少,政府財政壓力相對較小,動態管控需要的硬件設備由環境管理部門提供,排污單位配合相關設備安裝單位進行現場施工,配合設備廠家進行設備的調試,運行中排污單位只需要保證動態管控現場端設備的正常供電即可,動態管控設備運行中排污單位只需要負責相應的電費和傳輸費用,排污單位支持配合相對積極。部分省份排污單位眾多,財政壓力較大,動態管控需要的設備、安裝、調試和通訊傳輸費用均由排污單位承擔,排污單位支持配合情況相對較差。那么動態管控實施后對排污單位有什么用呢?

 

1、動態管控是排污單位在線監測數據自證準確可靠的一種方式。在《大氣污染防治法》和《水污染防治法》中明確指出,排污單位應對污染源在線監測數據的真實性和準確性負責。排污單位怎么能說明使用的在線監測數據是準確的呢?往往排污單位通過購買有相關資質和檢測認證的在線監測設備,委托第三方檢測公司定期進行比對監測,委托第三方運維單位定期對在線監測設備按照要求進行巡檢、校準校驗、維護維修等方式來確保在線監測數據的準確。但是在在線監測市場化的大環境下,在線監測設備質量和相關環保服務是否能夠持續穩定的滿足相關技術規范要求,通過人工方式去監督、檢查在線監測設備和運行事件,工作量大且不能保證完整性和連續性。動態管控通過對在線監測設備運行數據、狀態、參數進行監控,對運維事件進行全程視頻監控,并將相關數據上傳至環境管理部門。設備和數據運行正常時,從一定程度上可以說明在線監測數據產生的整個環節和過程是符合要求的,監測數據是可靠準確的;設備和數據發生異常時,對相關異常數據的處理和設備維修,可以做到可遠程核查,便于環境管理部門對異常數據的核查和相關數據應用中的修約。

 

2、動態管控是排污單位對第三方運維工作的一種監督。由于在線監測涉及方面較多,具備一定的專業知識,排污單位多不具備相關方面的人員,往往通過委托第三方單位進行運維。但是運維單位人員技術經驗和管理水平差距較大,運維中是否按照要求進行運維,是否存在弄虛作假行為,是否存在因維護不到位或維護缺失造成數據超標、設備損壞的問題呢,排污單位往往無法做到全程跟蹤監督。在線監測動態管控可以實現對運維過程的全程監督記錄,通過平臺可以實現對運維數據、運維事件、運維異常情況、故障率、數據有效率、運維頻次等內容進行統計分析,綜合評價運維單位的運維服務質量,為排污單位考核運維單位提供相應的數據支持,同時也為淘汰運維服務質量較差的第三方運維單位在某種意義上提供了數據參考。

 

3、動態管控在常態化疫情管控形式下,實現了對在線監測管理的非現場執法,減少現場執法的頻次,降低排污單位疫情防控的壓力。在線監測運行中難免產生一些超標或者異常數據,疫情期間多地對人員進行管控,數據超標異常時運維人員無法到達現場進行核實排查,在環境管理部門對超標異常數據進行統計梳理時,對超標異常數據次數較多的排污單位進行通報,給相關單位造成不良影響。動態管控可以在疫情期間對停產、故障等超標異常數據進行分析和標記處理,在無執法人員進行現場核實的情況下,實現超標異常數據的核查和取證,避免因疫情人員管控無法核實超標異常在線監測數據而被環境管理部門通報約談的情況。

 


二、從在線監測設備廠家角度分析

 

動態管控需要在線監測設備廠家從接口和協議等方面提供相應的支持,不同的在線監測設備雖然原理和方法一樣,但是影響監測數據的參數、系數和算法存在一定的差別,尤其是在算法和軟件計算公式方面受設備廠家經驗和技術成熟度影響,設備性能和功能也各不相同,一些在線監測設備廠家通過簡化功能,降低設備配置,低價占領市場,監測數據穩定性和準確性無法保證,出現故障或異常數據無法進行相關的核查,從某種意義來講是在線監測市場亂象的根源。通過對監測參數進行動態管控,在一定程度上打擊了一些設備性能和質量不滿足要求的在線監測設備廠家,倒逼他們去完善在線監測設備性能和質量。那么動態管控對在線監測設備廠家有什么用呢?設備廠家又應該如何改進呢?

 

1、動態管控是對在線監測設備技術和產品質量的一種驗證,是在線監測設備廠家技術實力的體現。在動態管控應用中部分在線監測設備廠家由于技術水平有限,產品不成熟,不具備參數輸出功能,或者參數輸出內容不全面,數據無法進行標識等等問題尤為突出,無法與動態管控系統進行聯網。通過動態管控的實施,倒逼一些在線監測技術和設計不成熟,功能不健全的在線監測設備退出市場,倒逼部分在線監測設備廠家去改進產品性能,提升產品質量,做到在線監測設備運行參數和操作記錄公開和實時上傳。

 

2、動態管控的應用可有效降低在線監測運行事故中在線監測設備廠家的責任。在一些環境執法檢查中經常會看到一些通過修改系數、量程等方式來降低污染物濃度的情況,在調查中往往會以相關系數只有設備廠家的權限才能修改進行回復,環境管理部門和環安部門致函設備廠家要求出具相關情況說明或配合調查的事件越來越多,給在線監測設備廠家造成一些工作上的不便,嚴重的直接影響在線監測設備廠家聲譽和產品的銷售。實施運行參數動態管控后,發生運行事故時,相關部門直接調取相關參數變動記錄及視頻信息,直接鎖定責任人。如果在線監測設備相關參數不能輸出或者參數輸出上傳不齊全,動態管控無相關參數顯示和記錄,在運行事故調查中在線監測設備廠家也會受到相關的調查。

 

3.動態管控下在線監測設備廠家應該注意以下幾點:

1)在線監測設備設計時充分考慮動態管控連接的硬件接口、參數和日志記錄輸出協議,以及遠程授時,遠程控制的要求。

2)在線監測設備廠家應摒棄低價降性能的商業模式,以設備技術和質量作為生存之道。

3)對于一些影響監測數據的參數、系數、算法和功能菜單,通過高級權限才可查看或設置的,出于對核心技術的保密,在線監測設備廠家多數不公開相關內容,但應形成相關操作日志記錄,并實現操作日志的上傳查詢。

 


三、從在線監測運維單位角度分析

 

在線監測的運維情況直接關系到在線監測數據的準確可靠,在線監測站房和平臺安裝視頻監控,在線監測運行參數實時監控,對運維單位和運維人員來說,看似是對運維的不信任和監視,運維單位和運維人員歡迎度較低,但從某種意義上來說,動態管控是運維單位和運維人員最需要的,下面從以下幾方面進行分析。

 

1、動態管控直接反應出運維單位規范化管理水平。動態管控可以實現運維人員信息、在線監測設備信息和運維活動的綜合記錄分析,可以將無證人員和無關人員拒之門外,通過對運維人員的活動進行全程視頻記錄,結合運維事件、運行參數、在線監測數據及運維視頻運用大數據分析,可以判斷運維活動是否規范,為運維單位運維規范化提供參照,有助于提升運維單位管理水平。

 

2、動態管控的實施有助于明確運維責任,降低運維單位運營事故的發生。在線監測運行中往往會出現運維單位運維時在線監測設備數據正?;虺瑯?,運維人員離開后排污單位對在線監測設備進行操作,使數據達標,執法部門突擊檢查發現在線監測設備不正常運行,排污單位將責任推至運維單位,運維單位由于在合同中處于不利地位,為排污單位背鍋接受處罰的情況時有發生。動態管控后相關責任已經很明確直觀,運維單位的責任風險可以得到有效降低。但是運維單位不負責任,管理缺失,運維不到位的情況,也將受到嚴格處理。

 

3、動態管控對維護在線監測運維市場正常秩序提供了保障。隨著在線監測運維市場化,低價競爭,甚至出現運維費用低于運維成本的現象;個別地方出現一些從未涉足在線監測的單位,利用人脈關系,隨便招聘一些人員就干起了在線監測運維,技術主管和技術人員缺失,備品備件無儲備,本應有運維單位干的工作,讓排污單位進行維護,出現運維事故通過關系搞定,搞不定時責任直接轉嫁至排污單位,排污單位敢怒不敢言。重關系輕服務的運維理念嚴重影響了在線監測運維市場的正常秩序。通過動態管控對運維活動和運維單位服務的綜合評價,定期公示公開運維單位評價的結果,淘汰一些運維服務質量無法保證的運維單位,打擊那些重關系輕服務,低價惡性競爭的運維單位,維護在線監測運維市場正常發展秩序。

 

污染源在線監測動態管控對那些踏踏實實、負責任的專業化、規范化運維單位是一個運維工作再提升機會和平臺,受到運維單位和運維人員的歡迎。對那些不負責任、一心考慮利潤的第三方運維單位是沉重的打擊,再不投入人力、物力和精力去踏踏實實的做在線監測運維,面臨的可能是人才兩空的風險。

 

污染源在線監測動態管控是在線監測數據提高準確性和可靠性的一種技術手段,動態管控也不只是簡單的攝像頭、門禁和數采儀,更不是簡單將參數、數據和視頻傳送至監管部門就可以的,平臺軟件能夠展示相關數據和視頻只是基本功能,更重要的是大數據分析和研判。無論是監管部門還是排污單位、設備廠家和運維單位,應該綜合全面認識在線監測及動態管控,利用他的優點,彌補存在的缺陷和不足。


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